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                      二元彩票五分彩

                      2019-07-11 19:55:39 来源: 中国政府网
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                      二元彩票五分彩《 人民日报 》 11月4日,北京市政府表示,11月13日将有一次较强冷空气活动,北京有较大可能连续5天日平均气温低于5℃,决定将正式开始供热时间提前至11月13日。3日,天津市供热办发出通知,经市政府批准,将于11月5日起提前供热。 进入11月以来,提前供热话题备受关注,公众也有不少疑问:提前供热需要满足哪些标准?这些标准是依据什么设定的、科学吗?提前供热成本高吗、谁来承担?记者对此进行了采访。 供热标准为啥这么定 依据气象学等方法制定,再根据城市常年日均气温测定 北京市城管委供热办负责人介绍,《北京市供热采暖管理办法》规定,采暖期为当年11月15日至次年3月15日,市政府可根据气象等实际情况调整时间。 天津市供热办公室供热处工程师李伟介绍,天津供热期与北京一致,根据《天津市供热用热条例》规定,如遇异常低温情况,市政府可以决定提前供热和延期停热。 从2010年开始,北京供热形成气象会商机制,综合气象等因素 看天供热 。根据《北京市临时调整采暖期时间程序规定》,当气象预测室外日平均气温连续5天低于5℃时,启动供暖;预测3月15日后室外日平均气温连续5天低于5℃时,延长供暖;除室外平均气温影响因素外,遇强降雪等可能对居民生活保暖产生重要影响的天气时,也可对居民用户提前启动供暖或延长供暖。 根据北京常年日均气温测算, 两个5 基本集中在每年11月15日到来年3月15日。 中国建筑科学研究院研究员李先瑞说,从近年采暖季来看,2012年至2013年的采暖季受强冷空气影响,提前7天供热。 北方各地供热时间并不相同。如黑龙江大兴安岭一般9月25日就开始供热,而京、津、冀、豫、鲁、陕等地供热时间通常在11月15日前后。 李伟说,实际操作中,天津每年供热会在11月15日之前开始, 供热设施大,系统复杂,需要打好提前量,设备有一个缓慢升温的过程,有的管网先热,有的后热。

                      记者从陕西省考古研究院获悉,考古学家在著名的史前巨型聚落遗址 杨官寨遗址旁边,首次发现一处距今6000年的大型公共墓地,其埋葬2000余人的规模堪称史无前例。 杨官寨遗址位于陕西省高陵县姬家乡杨官寨村,面积80余万平方米,属关中地区仰韶时代中晚期超大型聚落,其环壕围筑的聚落状态颇有 以沟围城 的感觉,可与西安半坡遗址的聚落建筑相媲美。 主持考古发掘的陕西历史博物馆研究员王炜林表示,杨官寨考古队2015年对遗址环壕外围进行考古时,意外发现了大量史前墓葬,遂开展持续考古工作。根据出土随葬品及碳十四测年等相关资料,推断该批墓葬是与杨官寨遗址同时的大型墓地,可谓国内首次发现并确认的仰韶文化时期中期庙底沟文化的大型公共墓地。 参与考古发掘的陕西省考古研究院副研究员杨利平说,2016年考古队着重对75座墓葬进行了清理,发现墓葬均为东西向,单人一次葬,葬式均为仰身平躺,头部朝西。墓葬形制绝大部分为偏洞式,人骨保存完整。个别墓葬的西端或东端发现有柱洞,疑似现代仍存的 幡 类遗存,堪称6000年前 最早中国 的活化石。 截至目前,专家探明这处墓地总面积约9万平方米,在已发掘1900多平方米范围内发现墓葬182座。虽然随葬品较少,仅少数墓葬出土有夹砂罐、彩陶壶、陶杯、石壁、骨珠等,但是一小部分人佩戴骨簪、陶环、石环,该类时尚现象可谓罕见。 专家透露,未来还会对墓地开展体质人类学、DNA、病理学、同位素、牙结石、腹部寄生虫、碳十四测年等方面的多学科、全方位、深层次合作研究,以深入了解墓地内人群组成及血缘关系、食物结构及其排列形成过程等相关情况,以构建起与其它史前文明的比较文化谱系。 河南汉墓群被毁后续:原址建展示馆 多人被追责 2015年,河南省汝州市决定在市中心建设望嵩文化广场,项目包括公共文化广场和商业广场。2016年4月,项目正式开工建设。6月,项目在文物勘探过程中发现多处古墓葬。经国家文物局同意,河南省考古研究院于6月27日组织开展考古发掘工作。至10月底,田野考古发掘共清理东汉、两晋、唐代各时期古墓葬120座,出土各类文物1300余件,均已入库妥善保存。发掘工作结束后,汝州市政府聘请河南省文物建筑保护研究院设计保护方案,为保护发掘现场,汝州市文物部门在拟保护区域设置警戒线,告知项目建设方警戒区域内不得施工,并安排工作人员进行看护。2016年11月30日,在保护方案论证过程中,项目施工方违法组织相关人员和设备力量,在几十分钟内擅自把墓穴破坏殆尽。

                      原标题: 摆渡车险撞飞机 事件,谁说了假话 像机场这样人流密集的公共场所,出了事故首先要回应公众关切,而不能在真相未明的情况下急于撇清责任,这无益于打消公众的安全焦虑,反而从某种程度上折射出管理的不自信。 针对媒体报道的 摆渡车险撞飞机 事件,东方航空27日傍晚通过官方微博回应称,该报道不属实。东方航空还称,据调查,报道中提及的摆渡车当时按照规定在行车道内行驶,速度正常,符合安全管理规定。 不管真相如何,东航的这份回应都是不合格的。首先,此事中目前唯一可以确定的信息是,有一名女子因坐机场摆渡车受伤,那么作为责任方,东航有义务公开事件原因及更多细节,而非惜墨如金,用 相关报道不属实 一语带过,这既是对伤者的不尊重,也漠视了公众的知情权,因为这毕竟是一起公共安全事件。 其次,如果报道不实,东航当然有权反驳,但问题是,既要指责报道不实,最起码得说说究竟哪里不实,是部分不实还是全部不实。比如此次事件中,摆渡车差点撞上一架大飞机、司机紧急制动,这些关键信息属实不属实?读者反映的机场救援速度慢,伤者在车上待了一个小时,救护车才姗姗来迟属实不属实?对这些公众关心的问题,东航在回应中选择性忽视了, 不实 二字显然不能模糊一切,反倒映照出一种傲慢态度。 再次,东航在回应中特别提到了 摆渡车当时按照规定在行车道内行驶,速度正常,符合安全管理规定 ,这个可以有,然而在 速度正常 与 全车乘客几乎都失去平衡摔倒 以及一名女子受伤之间,竟然发生了什么意外情况?这中间的信息空白如果不能及时填补,整个事件的信息链就是断裂的。在东航看来,没有违规操作或是其底气所在,但在公众看来,航空公司毕竟是信息强势的一方,这种单方面做出的判断是否真实首先要打一个问号。更重要的是,没有违规尚且发生致人受伤的事故,难道不更令人担心吗? 事实上,不仅与媒体报道出入较大,东航的两次回应之间也有冲突。早些时间东航在其官微上表示, 一名旅客在摆渡车上摔倒受伤,东航随即启动应急程序,连夜陪同护送该旅客去医院,协助进行治疗 ,基本是对事实本身的客观描述,后一次回应则直言 该报道不属实 。画风突转,带有明显的自我公关性质。而这种既生硬又略带挑衅的表态,甚至会给公众一种错觉,机场和航空公司在这次事件中完全没有责任,责任在乘客以及伤者身上,这肯定不合常理。 像机场这样人流密集的公共场所,出了事故首先要回应公众关切,尽可能做好信息公开,而不能在真相未明的情况下急于撇清责任,这无益于打消公众的安全焦虑,反而从某种程度上折射出管理的不自信。前不久,上海浦东机场、成都双流机场接连发生两机险些相撞、飞错航道等不安全事件。事实证明,在民航业如此发达的今天,类似低级失误也时有发生,这敲响了飞行安全尤其是机场地面管理的警钟。对此,无论是机场还是航空公司,都有必要更谦逊一些,多找找自身原因,少打一点 嘴仗 。 相关报道见10版 本报特约评论员吴龙贵

                      40年,中国改革开放一路向前, 40年,我国GDP从0.3645万亿元增长到82.7万亿元; 40年,城市像雨后春笋般迅速崛起。 40年,农村生活日新月异。 改革40年40城 推出 改革开放看金乡 ,从城市的发展脉络中梳理中国的改革印记。从城市的崛起中,感受40年,沧海桑田的 中国巨变 。 青山、绿树、流水,天蓝、地绿、城美,置身金乡城市乡村,满眼碧水,处处绿装,无不感受到江南水乡般的无限魅力,无不惊叹于 中国江北水乡 绿色生态新画卷。 谁曾想,短短几年间,偏安鲁西南一座灰头土脸的小城竟蜕变成这般模样,绽放出绚丽的光彩。 美丽之路 金乡县水资源丰富,县内共有24条河流,城区 五河绕城、四面环水、三河穿城 。 河道淤积,污水横流,恶臭刺鼻, 垃圾靠风刮,污水靠蒸发 ,是老金乡的真实写照。 如今的金乡,有水的地方就有公园,有路的地方就有林荫和绿地,出门见园、水绿交融的宜居环境由梦想变为现实,中国宜居典范县、中国最美休闲小城、全国生态文明建设先进县和省级卫生城市、园林城市等荣誉称号随之而来。 从硬件配套到公共设施,从小区环境到道路交通,从路面保洁到餐饮安全,在创建全国文明城市的进程中,城市的每个角落都留下了一个个蝶变的瞬间,也留下了百姓良好的口碑,并转化为群众积极支持、主动参与创建的实际行动。 创建文明城市是全县65万人民群众共同参与的一项系统而复杂的社会工程,不仅有助于提高城市建设管理水平,提升城乡居民文明素质,增强群众获得感和幸福感,更是全面建成小康社会的迫切要求。 金乡县委宣传部长杨凯说。 富裕之路 沿着105国道进入金乡境内一路南行,济宁化工园区、经济开发区、食品园区、金南产业园、金马产业园等产业项目建设如火如荼,煤化工、机电制造、纺织服装、食品加工等传统产业持续壮大,新能源、新材料等战略性新兴产业快速崛起,金乡这个昔日的工业弱县,经过奋力追赶,工业结构实现了大调整,发展方式实现了大转变,迈向了新型工业强县的发展新阶段,走过了一段极不平凡的转型升级之路。 近年来,金乡县立足农产品资源优势,以大蒜产业为突破,全县常年种植大蒜70万亩,带动周边种植区域超过200万亩,形成了集科技研发、保鲜贮藏、精深加工、贸易流通等于一体的全产业链发展格局, 金乡大蒜 先后荣获全国名特优新农产品和欧盟地理标志认证,品牌价值达到202亿元,产品出口168个国家和地区,出口量占全国出口量的70%以上,是世界大蒜种植收购、生产加工、贸易流通和价格形成中心,享有 世界大蒜看中国、中国大蒜看金乡 的美誉。目前,金乡大蒜深加工能力已达到50万吨左右、精加工产品40多种,可以消化金乡每年80万吨产量的一大半。 幸福之路 金杯银杯不如老百姓的口碑。 在金乡县,群众办理新农合、养老保险、涉农补贴等各种手续,在村里就能享受到 一站式 服务。为进一步拓宽为民服务渠道,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,金乡积极创新方式方法,从创新书记信箱、县长信箱、县长热线、行风热线等技术手段,到推行 首问责任制 、完善 并联审批 服务、积极推进 三集中三到位 等优化投资环境,再到扎实推进 减权晒权管权 三管齐下、编制权力清单和责任清单、制定事中事后监管制度等,一系列看得见的举措真正实现了 一站式受理、一条龙服务 , 进一张门、办万家事 ,服务群众零距离。

                      刑法专家详解 反杀案 :中国对正当防卫的适用走上正确轨道 据中国之声《新闻纵横》报道,近日,发生在昆山市震川路的砍人事件备受舆论关注。公安机关经过缜密侦查,商请检察机关提前介入,于1号下午通报了案件的调查处理情况 于海明的行为属于正当防卫,不负刑事责任,公安机关依法撤销于海明案件。一纸通报,一锤定音,引发舆论强烈反响。 刑法专家:通报事实扎实清楚 中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林在接受中国之声记者采访时表示,上述通报事实扎实清楚, 第一,确认刘海龙是强行并线造成事故,这是有责任的。第二,醉驾。第三,先赤手空拳殴打,后来拿刀击打,带有很大的威胁色彩。 他认为,本案要看被拿刀攻击的一方是怎么看待这个事情的, 那个时候他认为这是行凶。 有观点认为,依据警方通报,于海明继续追砍的两刀均未砍中,是认定为正当防卫的重要前提。阮齐林则认为,致命伤是什么时候形成的不重要, 因为这种情况之下就是考虑到他的冲动、惊恐、害怕,在进一步反扑情况不明的情况下,他追砍的行为很难说是过分的。通报也提到这是一个很紧密的过程,也是一个激烈的搏斗,所以不能苛求防卫人能够做出非常冷静的判断,防卫人做到这个程度上应该说还是控制在合理的限度内。 1号下午,江苏省检察院也针对该案进行解读:1、刘海龙挑起事端、过错在先;2、于海明正面临严重危及人身安全的现实危险;3、于海明抢刀反击的行为属于情急下的正常反应,符合特殊防卫要求;4、从正当防卫的制度价值看,应当优先保护防卫者。 合法没有必要向不法让步 。正当防卫的实质在于 以正对不正 ,是正义行为对不法侵害的反击。 专家:对今后正当防卫的法律适用起积极推动作用 中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林在接受中国之声记者采访时还表示: 法律本身并没有写明什么情况之下是正当防卫、什么情况下不是,它都是一个原则性标准,具体都要司法人员掌握。过去,防卫人致不法侵害人死亡的这种情况,尤其还有一个反追反砍的行为,很难在公安这个阶段就直接认为它是正当防卫行为,可能会考虑一个平衡,后来还有追砍的行为,是不是有点过当?但从于欢案到这个案子,确实看出中国对正当防卫的适用上是一步一个脚印走上正确的、或者说敢于适用的轨道上来了。 江苏省检察院还表示,人身安全是每个公民最基本的要求,面对来自不法行为的严重紧急危害,法律应当引导鼓励公民勇于自我救济,坚持同不法侵害作斗争。司法应当负起倡导风尚、弘扬正气的责任,检察机关也将会依法保障人民群众的正当防卫权利,切实维护人民群众合法权益。 从警方和检方的通报中,我们可以看出 明确的结论,符合民众最朴素的正义观;详尽的解答,上了一堂生动的法治课。在认真对待民意的同时,坚守法治精神,就能获得的人民的认同。 记者:周益帆、杨守华 尹希宁(实习)

                      澎湃新闻11月16日早晨报道《陕西一人大代表打伤人警方呈请刑拘,一个月后区人大仍在研究》,当天下午,西安市临潼区委宣传部工作人员向澎湃新闻发来情况说明称,临潼区人大常委党组就报道中所涉及的内容进行调查,目前公安机关已补足相关资料,区人大已许可公安机关对人大代表张华采取强制措施,公安机关相关法律程序已启动。 此前据澎湃新闻报道,陕西西安临潼区栎阳街办观高村监委秦见康被村委会主任、临潼区人大代表张华故意殴打,经陕西蓝图司法鉴定中心鉴定为轻伤一级。西安市公安局临潼区分局栎阳派出所负责人称,该案已转为刑事案件,自10月9日向区人大常委会申请对其采取刑事拘留措施,截至发稿未获回复。 11月15日,临潼区人大办公室一王姓副主任向澎湃新闻证实,临潼区分局确向临潼区人大常委会呈请许可对张华采取刑事拘留强制措施的报告,但目前派出所提交的材料不全,所以暂不能批复。 16日下午,临潼区委宣传部工作人员向澎湃新闻发来关于此事的情况说明称,10月9日,临潼区人大接公安机关《关于呈请区人大许可区人大代表张华采取刑事拘留强制措施的报告》后,区人大常委会代联工委、区人大法制委先后就是否存在打击报复代表、办案是否符合法定程序、涉案罪名是否与代表职责相冲突 等问题进行调查和审查,后区人大常委会又召开了主任会议,经讨论研究,认为公安机关所呈请报告所附资料不够详实需进一步补充,而暂未列入常委会议题。 该说明称,报道刊发后,区人大常委会党组立即就报道中所涉及内容进行了调查,目前公安机关已补足相关资料,区人大相关会议已许可公安机关对人大代表张华采取强制措施,公安机关相关法律程序已经启动。 (澎湃新闻)

                      中新网11月8日电 据北京市教育委员会官方微博消息,6日,北京市2019年中考报名启动,完成积分落户人员,其子女可按北京市户籍报名中考。 10月15日,北京市人力资源和社会保障局发布消息,确定今年北京的积分落户规模为6000人,对应最低分值为90.75分,按照同分同落原则,实际公示名单共6019人。 今日,北京市教育委员会发布消息指出,6日,北京市2019年中考报名启动,并将持续到12日17时结束。值得注意的是,积分落户人员在中考报名结束前完成落户,其随迁子女按本市户籍考生报名;未完成落户,需要按非本市户籍考生报名,同时选择 积分落户人员子女 。北京市教育委员会官方微博截图

                      中新网11月15日电 据中国消费者协会网站消息,对于近期iphone6和iphone6s系列手机在多种情况下自动关机,自动关机后不连接充电器无法开机等现象,中国消费者协会已经向苹果(中国)有限公司就此问题进行查询。 近期,中国消费者协会陆续接到消费者反映自己使用的iphone6和iphone6s系列手机在仍有50%-60%电量的情况下自动关机、系统升级后自动关机情况仍存在、环境较冷甚至室温时自动关机、自动关机后不连接充电器无法开机等现象。以上问题,媒体也已经有所报道。 鉴于苹果iphone6和iphone6s系列手机在中国有相当数量的消费者,且同一问题反映人数较多,中国消费者协会已经向苹果(中国)有限公司就iphone6和iphone6s系列手机异常自动关机问题进行查询,中消协将关注此事的进一步发展,维护消费者合法权益。

                      二元彩票五分彩13岁少年刘天成 2岁半会背唐诗300首,4岁半幼儿园直 跳 三年级,13岁考上大学 他是朋友和邻居眼中的 天才 少年,但他却说 我没有比别人聪明,我只是付出的比别人多 。同龄孩子在玩耍和睡觉时,他在 开夜车 努力学习,目的只为取得一个好成绩,引起母亲的关注,多一次交流的机会。他不满意自己的高考成绩,却拒绝复读,因为他有一个目标:尽早进入社会独立赚钱,照顾妈妈。面对儿子,母亲又会说什么呢?她又将怎样解开儿子的心结 2岁半会背唐诗300首 4岁半直 跳 三年级 2岁半我就上幼儿园了,那时候学校对年龄的要求没那么严格 ,13岁的刘天成是今年西华大学年龄最小的新生, 我跳过一次级。幼儿园毕业,4岁半就上三年级了 。 追溯跳级的原因,要从刘天成的舅舅说起, 他是老师,对我要求很严格。幼儿园的暑假和寒假,我几乎都在学习一年级和二年级的知识 。直到幼儿园毕业, 我舅舅说,加减乘除和基本汉字都会了,直接去上三年级吧 。 但在刘天成印象里,学习是被逼出来的, 我经常为了逃避学习,躲在厕所不出来。有时候还会主动提出帮家人下楼买东西,目的是想下楼玩一会儿 。因为付出比别人多,所以刘天成从没觉得自己有何过人之处, 我没有比别人聪明,但我比别人努力,也比同龄人早熟 。 刘天成的妈妈却不这样认为, 他很聪明,爱动脑筋又爱思考。2岁半就会背唐诗300首。 除此之外,刘妈妈觉得儿子的记忆力超强, 有些东西他看一遍就能全部记住。 拼命学习只为引起关注 天才 的背后是努力 太阳下,穿着迷彩服的刘天成笑得很阳光,但他的成长故事却多了几分阴影。他用 双面性格 来形容自己, 在家我很内向,也很孤僻。在外我很开朗,也很活泼 。而这一切要从他的家庭谈起。 刘天成是深圳人,从小跟着奶奶长大,父母离异。 家庭对我的影响挺大,5岁那年我见过爸爸一次,后来就再也没有他的消息。 而他也并不想知道父亲的下落, 没爸爸我也一样长大了,而且心智比同龄人成熟 。对于父亲,他用一个字概括:恨。 8岁那年我上初一,从深圳转学到广州,跟妈妈生活在一起。 刘天成想了想,接着说, 感觉我妈只爱工作,对她来说工作比我重要,她也许并不爱我 。也正是如此,刘天成独立能力很强, 她工作两三天不回家,我能把自己照顾得很好。番茄炒蛋是我最拿手的菜 。 从小学开始,我的成绩就很好,基本都是班里一、二名。 而保持好的成绩,只是为了引起母亲对他的关注, 考得好,她会夸我。这样我们才会多聊一会儿天 。但要保持好成绩,这背后是汗水和努力, 在学习方面,我都是超前学。学得比老师讲得快。每天6点起床看书,晚上12点以后才睡觉 。 不愿复读觉得压力大 想尽早独立赚钱照顾母亲 今年高考没考好,没上广东重本线。 刘天成并不满意自己的高考成绩, 模拟考试,每次都会超重本线30分左右 。高考失利的原因,他归结为心理素质差。 我不想复读,因为高三的压力实在太大。 刘天成抱着等高考成绩出来 能走就走 的心态。而不想复读的另一个原因还来自家庭, 复读意味着还要在家过那种压抑的生活,我不想 。为何压抑?刘天成解释,说不清为什么, 在家我的性格就像变了一个人,不爱说话,也很憋屈 。 谈及和母亲间的交流,他说, 没什么交流。我来成都已经快一个月了,她没给我打过一个电话。只是偶尔聊几句微信 。 现在学的信息与计算机科学专业。我的目标是去斯坦福大学继续深造,回国后当一个创客,开一家计算机信息相关的互联网公司。 刘天成虽然年纪小,但对未来职业生涯规划却有一个明确的目标。而他那么做,也有一个目的, 想尽早进入社会独立赚钱,照顾我妈 。 对话母亲 很爱儿子但不会表达 只想给儿子好的生活 由于刘妈妈在泰国,成都商报记者通过微信联系上对方。在她眼中,儿子很优秀, 我对他从小没有溺爱,他独立自主,思想很活。记忆力很好,几乎过目不忘。邻居都很喜欢他,说他善良可爱,虎头虎脑 。 谈到教育方式,刘妈妈说: 我对他是放养,给他自由的空间,不会过多关注他的学习。我从小教育他,自己的事自己做 。对于外界评论儿子是 神童 、 天才少年 等,刘妈妈认为 我希望他好好学习。其实他没有什么不一样,他只是比较好学、勤奋 。 从谈话里能感觉到刘妈妈是一个女强人, 努力工作,只是想给他一个很好的生活。我也是他的榜样啊,自强自立。 刘妈妈想了想,接着说: 我和他的交流确实太少,但不代表我不爱他。爱有很多种,我是比较严厉的爱 。 刘妈妈尊重儿子不复读的意愿,因为她说 任何事重要的不是外因而是内因,内因做好了就习惯了外因,自然就收获了不同的自己。学习在于他自己 。同时,她鼓励儿子进修双学位和出国深造, 我以后会加强和儿子之间的交流 。

                      今年前三季度,福建省地区生产总值达23311.80亿元,同比增长8.3%,高于全国平均增速1.6个百分点,领跑东部地区。福建省生产总值实现快速增长,根本原因是需求结构进一步优化,投资、外贸、消费增速都高于全国平均水平,对经济的拉动作用明显。尤其是固定资产投资前三季度增长13.2%,高于全国平均水平7.8个百分点。投资增长的背后,是政府一系列支持民营经济发展的政策持续发力,民间投资信心高涨、增长强劲。前三季度,福建省民间投资增长19.2%,民间投资对全省投资增长的贡献率达77.8%。 强化政策带动 优化营商环境 福建省是民营经济较为发达的地区,截至2017年底,福建省规模以上民营企业有16600多家,占全省规模以上企业数的96.2%。2017年民营经济增加值达21717亿元,占全省生产总值的67.2%,提供了全省70%以上的税收,吸纳了全省80%以上的就业。民营经济已经成为支撑福建经济平稳较快发展的重要力量。 针对社会资本不愿投、不敢投、投不了等问题,福建省在全国率先研究出台省级配套政策《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》,从进一步放开市场准入、深入推进 放管服 改革、努力破解企业融资难题、着力降低企业经营成本、持续拓展民间投资项目、积极构建新型政商关系等6个方面提出23条具体措施,进一步解决制约民间投资发展的重点难点问题,营造公平竞争的市场环境,进一步激发福建省民间有效投资活力。 为全面优化提升营商环境,福建省委、省政府还出台提升营商环境行动计划,明确到2020年各领域营商环境指标要达到国际先进水平。为此,福建省持续简政放权,释放市场活力,推行 一趟不用跑 和 最多跑一趟 办事清单制度,推进相对集中行政许可权改革和行政审批 三集中 改革;推行 双随机一公开 监管;3次修订企业投资项目核准目录,目前核准事项省级31项、市级16项、县级5项,精简了66%;企业投资项目备案通过备案系统网上办理,投资项目备案 零材料、零环节、零上门 ;出台弘扬 马上就办、真抓实干 优良传统作风若干规定、进一步压缩企业开办时间的实施意见等系列政策措施。 福建省发展改革委相关负责人表示,今年底前,福建全省企业开办时间将压缩至8天以内,其中福州、厦门、泉州压缩至5天以内。同时还将深化商事制度改革,推进 多证合一 ,开展 先照后证 改革,推行工商登记全程电子化,完善企业便利注册和简易退出机制。 深化项目对接 服务民间投资 在出台宏观政策支持的同时,福建省更加注重对行业、民营企业、项目的直接支持,解决企业投资发展中存在的实际问题。福建省深化项目对接,健全民企产业项目对接服务机制,对重大民营企业项目实行 一对一 服务,及时协调解决项目推动过程中遇到的问题,增强企业发展信心。 福建省发展改革委相关负责人介绍,福建省鼓励民企进入轨道交通装备、 互联网+ 、大数据和工业机器人等产业链长、带动效应显著的行业领域;充分运用首届数字中国建设峰会成果,积极培育一批数字经济领域龙头企业;发挥财政资金引导带动作用,支持民企参与 数控一代 等应用示范工程项目;运作规模达80亿元的省企业技改基金,实施企业技改专项行动计划。此外,还鼓励和规范民间资本参与政府和社会资本合作,动态更新发布省级PPP项目库清单,推出有竞争力的项目吸引民间资本参与。 与此同时,福建全省各地也积极拓展民间投资项目。漳州市从2018年市级重点项目中,筛选出100个、总投资1000亿元以上的 百大千亿 民间投资项目,定期跟踪调度,协调解决问题,为项目建设全程保驾护航。 为加大项目谋划和项目前期工作力度,加快策划生成落地一批大项目、好项目,南平市深入开展重大项目、重点工作 百日攻坚战 ,增强全市发展后劲,促进投资稳定增长。 圣农在 百日攻坚战 中启动了20亿元项目,包括在光泽县投资13亿元,在浦城、政和投资7亿元,聚焦产业链延伸和提升传统动能。 福建圣农发展股份有限公司董事长傅光明说,政府的支持不仅方便了企业投资,更坚定了企业的信心。2018年至2021年,圣农还将继续投资120亿元新增5亿羽肉鸡及配套工程,全面推进农业养殖4.0项目,持续实施技改升级。 加大融资支持 降低经营成本 针对银企信息不对称、担保难、 过桥难 、渠道窄等中小企业融资痛点难点,福建省健全担保体系、强化担保服务,设立应急转贷基金帮助企业 过桥 ,搭建 产融云 平台促进银企对接等,截至目前已为1.2万家次企业提供应急周转服务,周转总额逾2200亿元。 福建省还利用多层次资本市场助力民营企业直接融资。今年前9个月,全省有9家民企通过首发上市或定向增发、配股再融资募集资金113.86亿元,13家民企在 新三板 挂牌。建立省、市、县三级产融合作机制,常态化、分层次征集发布重点领域、重点项目融资需求清单,开展 政银企+担保 政银企+基金 等多模式线上线下对接活动,仅2017年以来省发改委就推动银企对接企业450家、融资需求逾2000亿元。 泉州南威软件集团是从一家小小的软件实验室起步的,发展为全国软件业百强、电子政务界龙头,成为国家火炬计划重点高新技术企业,拥有167项自主知识产权软件产品,其高速发展的背后离不开政府的支持。 我们获得了软件产业发展专项资金、实训基地补贴、认证奖励、高新技术企业税收优惠政策、软件产品增值税即征即退、研发费用加计扣除等多项支持。 南威软件项目申报部经理陈锦河告诉记者, 这些惠企政策降低了企业科研开发的成本,提高了企业技术创新的积极性,从而提高了企业的市场竞争力。 此外,福建省落实国务院关于降低实体经济企业成本的部署,研究出台具体实施意见,健全 1+N 降本减负政策体系,定期向社会公布行政事业性涉企收费目录和优惠收费政策 两个清单 。2017年全省累计为企业降本减负近700亿元。

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